ขอกฎหมายหน่อยได้ไหม
เป็นสัปดาห์ที่ยิ่งใหญ่สำหรับชาวอเมริกันที่ส่งเสียงเตือนเกี่ยวกับปัญญาประดิษฐ์
เมื่อเช้าวันอังคาร ทำเนียบขาวได้เปิดเผยสิ่งที่เรียกว่า “พิมพ์เขียว” สำหรับAI Bill of Rightsที่สรุปว่าประชาชนควรได้รับการปกป้องจากระบบอัลกอริธึมและอันตรายที่พวกเขาสร้างขึ้นได้อย่างไร ไม่ว่าจะเป็นอัลกอริธึมการสรรหาที่ให้ความสำคัญกับประวัติย่อของผู้ชายมากกว่าผู้หญิง หรืออัลกอริธึมการจำนองที่เลือกปฏิบัติต่อผู้กู้ชาวลาตินและแอฟริกันอเมริกัน
ร่างพระราชบัญญัติสิทธิกำหนดการคุ้มครองห้าประการที่สาธารณชนสมควรได้รับ พวกเขาสรุปว่า AI ควรปลอดภัยและมีประสิทธิภาพ ไม่ควรเลือกปฏิบัติ ไม่ควรละเมิดความเป็นส่วนตัวของข้อมูล เราควรรู้ว่าเมื่อใดที่ AI ถูกใช้งาน และเราควรเลือกที่จะไม่พูดคุยกับมนุษย์เมื่อเราพบปัญหา
มันเป็นเรื่องพื้นฐานใช่มั้ย?
ที่จริงแล้ว ในปี 2019 ฉันได้เผยแพร่ ใบเรียกเก็บเงินสิทธิ์ AIที่คล้ายกันมาก ที่นี่ ที่ Vox เป็นความพยายามที่รวบรวมผู้คนมามากมาย: ฉันขอให้ผู้เชี่ยวชาญ 10 คนที่อยู่แถวหน้าในการตรวจสอบอันตรายของ AI เพื่อตั้งชื่อการป้องกันที่สาธารณชนสมควรได้รับ พวกเขามีแนวคิดพื้นฐานเหมือนกัน
ในตอนนี้ แนวคิดเหล่านั้นมีความไม่คุ้นเคยของทำเนียบขาว และผู้เชี่ยวชาญต่างรู้สึกตื่นเต้นกับเรื่องนี้ หากรู้สึกไม่สบายใจบ้าง
“ฉันชี้ให้เห็นถึงปัญหาเหล่านี้และเสนอหลักการสำคัญสำหรับการเรียกเก็บเงินอัลกอริธึมในหนังสือA Human’s Guide to Machine Intelligence ปี 2019 ของฉัน ” Kartik Hosanagar ศาสตราจารย์ด้านเทคโนโลยีแห่งมหาวิทยาลัยเพนซิลวาเนียบอกกับฉัน “ในที่สุด ก็ยังดีที่ได้เห็นร่างกฎหมาย AI Bill of Rights ออกมาเกือบสี่ปีต่อมา”
สิ่งสำคัญคือต้องตระหนักว่า AI Bill of Rights ไม่ได้มีผลผูกพันกับกฎหมาย เป็นชุดคำแนะนำที่หน่วยงานของรัฐและบริษัทเทคโนโลยีอาจปฏิบัติตามโดยสมัครใจหรือไม่ก็ตาม นั่นเป็นเพราะมันถูกสร้างขึ้นโดยสำนักงานนโยบายวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ซึ่งเป็นหน่วยงานของทำเนียบขาวที่ให้คำปรึกษาแก่ประธานาธิบดี แต่ไม่สามารถพัฒนากฎหมายที่แท้จริงได้
และการบังคับใช้กฎหมาย ไม่ว่าจะเป็นกฎหมายใหม่หรือกฎหมายที่มีอยู่แล้วในหนังสือ คือสิ่งที่เราต้องการจริงๆ เพื่อให้ AI ปลอดภัยและยุติธรรมสำหรับพลเมืองทุกคน
Meredith Broussard ศาสตราจารย์ด้านวารสารศาสตร์ข้อมูลที่ NYU และผู้เขียนArtificial Unintelligenceกล่าวว่า “ฉันคิดว่าจะมีสถานการณ์ที่น่าเบื่อหน่าย “จะมีการร้องขอให้ปฏิบัติตามโดยสมัครใจ แล้วเราจะเห็นว่ามันไม่ได้ผล – และดังนั้นจึงจำเป็นต้องมีการบังคับใช้”
AI Bill of Rights เป็นเครื่องมือในการให้ความรู้แก่อเมริกาเป็นส่วนใหญ่
วิธีที่ดีที่สุดในการทำความเข้าใจเอกสารของทำเนียบขาวอาจเป็นเครื่องมือทางการศึกษา
ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา AI ได้รับการพัฒนาอย่างรวดเร็วจนแซงหน้าความสามารถของผู้กำหนดนโยบายส่วนใหญ่ในการทำความเข้าใจ พิมพ์เขียว Bill of Rights ของทำเนียบขาวชี้แจงปัญหาที่ใหญ่ที่สุดจำนวนมากและทำงานได้ดีในการอธิบายว่าการป้องกันปัญหาเหล่านั้นมีหน้าตาเป็นอย่างไรพร้อมตัวอย่างที่เป็นรูปธรรม
Algorithmic Justice Leagueซึ่งเป็นองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรที่รวบรวมผู้เชี่ยวชาญและนักเคลื่อนไหวเพื่อควบคุมอุตสาหกรรม AI ตั้งข้อสังเกตว่าเอกสารดังกล่าวสามารถปรับปรุงการรู้หนังสือทางเทคโนโลยีภายในหน่วยงานของรัฐ
Julia Stoyanovich ผู้อำนวยการ NYU Center for Responsible AI บอกกับฉันว่าเธอรู้สึกตื่นเต้นที่ได้เห็นร่างกฎหมายระบุประเด็นสำคัญสองประการ: ระบบ AI ควรทำงานตามที่โฆษณาไว้ แต่หลายๆ คนกลับไม่ทำ และเมื่อไม่เป็นเช่นนั้น เราควรหยุดใช้ได้เลย
“ฉันดีใจมากที่เห็นว่าร่างกฎหมายกล่าวถึงประสิทธิภาพของระบบ AI อย่างเด่นชัด” เธอกล่าว “ระบบจำนวนมากที่ใช้กันอย่างแพร่หลายในปัจจุบันนั้นใช้งานไม่ได้ ในแง่ที่มีความหมายของคำนั้น พวกเขาให้ผลลัพธ์ตามอำเภอใจและไม่ได้รับการทดสอบอย่างเข้มงวด แต่ก็ยังใช้ในโดเมนที่สำคัญเช่นการจ้างงานและการจ้างงาน”
สิทธิเรียกร้องยังเตือนเราว่า “มีความเป็นไปได้ที่จะไม่ปรับใช้ระบบหรือลบระบบออกจากการใช้งานอยู่เสมอ” สิ่งนี้ดูเหมือนจะชัดเจนเกินไปที่จะพูด แต่อุตสาหกรรมเทคโนโลยีได้พิสูจน์แล้วว่าต้องการการเตือนว่าAI บางตัวไม่ควรมีอยู่จริง
“เราจำเป็นต้องพัฒนาวัฒนธรรมการระบุเกณฑ์อย่างเข้มงวดเพื่อประเมินระบบ AI ทดสอบระบบก่อนนำไปใช้งาน และทดสอบซ้ำตลอดการใช้งานเพื่อให้แน่ใจว่ายังคงตรงตามเกณฑ์เหล่านี้ และนำออกจากการใช้งานหากระบบไม่ทำงาน” สโตยาโนวิชกล่าว
เมื่อไหร่กฎหมายจะคุ้มครองเราจริง ๆ ?
ประชาชนชาวอเมริกันที่มองข้ามสระน้ำในยุโรปอาจได้รับการให้อภัยจากการถอนหายใจเล็กน้อยในสัปดาห์นี้
ในขณะที่สหรัฐฯ ได้เผยแพร่รายการการคุ้มครองขั้นพื้นฐานไปแล้วแต่สหภาพยุโรปได้เปิดเผยสิ่งที่คล้ายกันในปี 2019และได้ย้ายไปใช้กลไกทางกฎหมายเพื่อบังคับใช้การคุ้มครองเหล่านั้นแล้ว พระราชบัญญัติ AI ของสหภาพยุโรป ร่วมกับร่างกฎหมายใหม่ที่เรียกว่า AI Liability Directive จะให้สิทธิ์ชาวยุโรปในการฟ้องร้องบริษัทเพื่อเรียกร้องค่าเสียหายหากได้รับความเสียหายจากระบบอัตโนมัติ นี่เป็นกฎหมายประเภทหนึ่งที่สามารถเปลี่ยนแปลงโครงสร้างแรงจูงใจของอุตสาหกรรมได้อย่างแท้จริง
“สหภาพยุโรปนำหน้าสหรัฐฯ อย่างมากในแง่ของการสร้างนโยบายการกำกับดูแล AI” บรูสซาร์ดกล่าว เธอหวังว่าสหรัฐฯ จะตามทัน แต่ตั้งข้อสังเกตว่าเราไม่ต้องการอะไรมากในแนวทางของกฎหมายใหม่ “เรามีกฎหมายเกี่ยวกับการเลือกปฏิบัติทางการเงินอยู่แล้ว ตอนนี้ เรามีระบบอนุมัติสินเชื่อบ้านอัตโนมัติที่แบ่งแยกผู้สมัครที่เป็นสี เราจึงต้องบังคับใช้กฎหมายที่มีอยู่ในหนังสืออยู่แล้ว”
ที่เกี่ยวข้อง
เหตุใดจึงเป็นเรื่องยากมากที่จะทำให้ AI ยุติธรรมและเป็นกลาง
ในสหรัฐอเมริกา มีการออกกฎหมายใหม่บางอย่าง เช่นAlgorithmic Accountability Act of 2022ซึ่งจะต้องใช้ความโปร่งใสและความรับผิดชอบสำหรับระบบอัตโนมัติ แต่ Broussard เตือนว่าไม่ควรคิดว่าจะมีกฎหมายฉบับเดียวที่สามารถควบคุม AI ได้ในทุกขอบเขตที่มันใช้ ตั้งแต่การศึกษา การให้กู้ยืม ไปจนถึงการดูแลสุขภาพ “ฉันเลิกล้มความคิดที่ว่าจะมีกฎหมายฉบับเดียวที่จะแก้ไขทุกอย่างได้” เธอกล่าว “มันซับซ้อนมากจนฉันเต็มใจที่จะก้าวหน้าทีละน้อย”
Cathy O’Neil ผู้เขียนWeapons of Math Destructionสะท้อนความรู้สึกนั้น หลักการใน AI Bill of Rights เธอกล่าวว่า “เป็นหลักการที่ดีและอาจมีความเฉพาะเจาะจงที่สุดเท่าที่จะทำได้” คำถามที่ว่าหลักการจะถูกนำไปใช้และบังคับใช้ในภาคส่วนใดโดยเฉพาะนั้นเป็นสิ่งที่เร่งด่วนในการแก้ไขปัญหาต่อไป
“เมื่อพูดถึงการรู้ว่าสิ่งนี้จะส่งผลอย่างไรสำหรับกระบวนการตัดสินใจเฉพาะกับกฎหมายต่อต้านการเลือกปฏิบัติ นั่นเป็นอีกเรื่องหนึ่งโดยสิ้นเชิง! และน่าตื่นเต้นมากที่จะคิดผ่าน!” โอนีลกล่าว “แต่รายการหลักการนี้ ถ้าทำตาม ก็เป็นการเริ่มต้นที่ดี”
